近日，91家中央部门公开了公共预算的基本支出信息。对公众和中央部门来说，如此大规模的晒工资福利，其实就是一个相互了解到理解的必然过程，是一次释疑解惑的好时机。
2015年中央工资福利公布 津贴高于工资
焦点一
中央部门津贴是工资的1.6倍
公务员的薪酬如何？津贴多不多？一直是公众关注的问题。这次中央部门集中晒出自己的工资账本。此前财政部公布的2015年中央本级基本支出预算中，基本工资为1136.81亿元，津贴补贴为1881.81亿元，后者是前者的1.6倍。95家单位中，除国务院法制办等4家单位外，均公开了公共预算的基本支出信息。95家单位的津贴补贴总额是基本工资的3倍。其中，有74家单位的津贴补贴高于基本工资。
中国法学会、国家外文局、全国工商联、公安部、最高检的津贴补贴高出基本工资的幅度较高。中国法学会的基本工资预算为104.6万元，津贴补贴预算为666.75万元，后者是前者的6.4倍。国家外文局2015年津贴补贴近3000万元，但基本工资支出约500万元，两者相差6倍。此外，全国工商联、公安部、最高检两者相差倍数在5倍左右。
仅就津贴补贴预算金额来看，税务总局、教育部在这一项目上的支出均超过百亿元。其中，税务总局的津贴补贴支出为155亿元；教育部略少，为102亿元。此外，公安部、工信部、交通部、农业部、央行、审计署、海关总署、中科院、保监会等9个部门的该项支出均超过10亿元。
焦点二
公务员年收入不超过10万元
教育部、国税总局、国家档案局、国家质检总局、中科院、农业部、中国地震局及气象局等，共有至少8个部门公布了本级部门或系统的职工人数，部分包括总数据及在职职工、离退休职工数据。较特别的是国家质检总局，它公布的只有行政编制人员，包括参公编制和事业编制的具体人数。
以系统人数为例，教育部系统有54.61万人，包括75所部属高校和35个事业单位；国税总局有员工有52.73万人，其中仅离退休人员就有12.47万人。另外，农业部系统有超过16万人，地震局系统有近2.3万人，气象局系统也有超过10万人。
巧合的是，上述公布人数的部门中，有不少是工资福利支出大户，国税总局、教育部仅津贴支出就超过100亿元，工资福利总支出分别为232亿元和211亿元。如果将工资福利支出和人数相除，这两个系统的人均年工资福利支出分别为5.77万元和7.28万元。
通过8个部门公布的人数，编者计算人均工资福利支出发现，上述8个部门的人均年工资福利支出均不超过10万元。最多的是中科院，7万职工的工资福利总支出为57亿元，人均年收入为8.21万元。最低的是气象部门，21万的工资福利支出平均到7万人，每人年均工资福利收入为2.85万元左右。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，如果仅考虑中央本级部门，一个公务员年均工资福利收入不到3万元，这样的薪酬标准远低于社会公众对此的认知水准。他指出，预算数据公布的准确性和真实性是评价预算公开的前提条件，依据现有数据，公众可通过工资福利总数除以人数，但得出的“不合理”结论需要解释，是福利数据不准确？还是统计口径有问题？
焦点三
过半部委上调购房补贴
95个中央部门全部在表格中明确列出了购房补贴的具体预算数额和增减幅度。据统计，其中过半中央部门上调了购房补贴预算。
以海关总署为例，海关总署2015年的购房补贴预算总额达到2.61亿元，增幅为13.1%。预算报告中解释：“长期以来海关购房补贴一直存在缺口，无房职工及住房未达标的历史欠账未能彻底解决，2015年只是在2014年核定基础上进行微调。”
此外，还有其他原因。食品药品监督管理局的购房补贴预算为1540万，增幅高达110.95%，这主要是总局直属事业单位在职人员人数增加，预算经费相应增加。中国侨联的购房补贴预算为135万，较2014年增幅为170%，主要是按照标准补发在职职工和离退休职工的购房补贴。气象局和林业局则因2015年需要落实“无房一次性补贴”，2015年的预算增加。卫计委由于去年一次性购房补贴已发放完毕，因此今年不再安排。2015年的购房补贴支出预算较2014年下降了36.55%。
以总额计算，教育部2015年的购房补贴支出预算为20.75亿元，在所有部门中排名第一。教育部在说明中指出，这一数额比2014年增加了4亿元，增幅达到23.88%，主要原因是“近年来部分所属预算单位因人员调入、晋级等原因导致购房补贴缺口较大，本年增加了拨款。”